13.2 Infrastruktura drogowa podwójnego przeznaczenia – Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej

Nabór w ramach działania FENX.13.02 Infrastruktura drogowa podwójnego przeznaczenia w Programie Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027 (FEnIKS) jest prowadzony w trybie niekonkurencyjnym i dedykowany wyłącznie Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA). Wsparcie dotyczy inwestycji w drogi krajowe zarządzane przez GDDKiA, które zostaną zaprojektowane, wybudowane lub przebudowane tak, aby spełniały parametry podwójnego przeznaczenia (dual-use) – zarówno dla potrzeb cywilnych, jak i obronnych, w tym mobilności wojskowej. Instytucją Pośredniczącą dla tego naboru jest Centrum Unijnych Projektów Transportowych (CUPT), które prowadzi proces wyboru projektów, podpisywania umów i ich rozliczania w systemie WOD2021.

Cel programu i co można sfinansować

Celem działania jest zwiększenie przepustowości, odporności i dostępności kluczowej infrastruktury drogowej w Polsce, tak aby mogła ona w sposób bezpieczny i efektywny obsługiwać zarówno zwykły ruch cywilny, jak i realizować zadania związane z obronnością państwa oraz mobilnością wojskową. Wspierane są inwestycje, które podnoszą parametry techniczne odcinków dróg krajowych, węzłów i obiektów inżynieryjnych (np. mosty, wiadukty), a także poprawiają ich nośność, przejezdność i bezpieczeństwo.

• Typy projektów: budowa i przebudowa dróg krajowych zarządzanych przez GDDKiA w parametrach dual-use.
• Zakres rzeczowy (przykładowo): roboty budowlane na odcinkach dróg, węzłach i obiektach mostowych; dostosowanie nośności nawierzchni; przebudowa skrzyżowań i węzłów; przebudowa/przeniesienie kolizji; elementy bezpieczeństwa ruchu; działania towarzyszące (m.in. oznakowanie, systemy zarządzania ruchem) – zgodnie z dokumentacją projektową i regulaminem naboru.

Kto może się ubiegać

Wnioskodawcą w tym naborze może być wyłącznie GDDKiA. Tryb jest niekonkurencyjny, co oznacza, że projekty są identyfikowane i wybierane przez Instytucję Pośredniczącą na podstawie spełnienia kryteriów określonych dla działania. Inni wnioskodawcy nie mogą składać aplikacji w tym naborze.

Kwota i poziom dofinansowania

• Maksymalny poziom dofinansowania UE: do 85% wydatków kwalifikowalnych.
• Pula środków przeznaczona na nabór: 3 133 095 000,00 PLN (środki unijne).
• Źródło finansowania: Program FEnIKS 2021–2027 (priorytet FENX.13).

Poziom dofinansowania projektu i struktura montażu finansowego są każdorazowo określane w umowie o dofinansowanie, z uwzględnieniem zasad kwalifikowalności dla perspektywy 2021–2027.

Wydatki kwalifikowane

Katalog wydatków kwalifikowanych jest określony w regulaminie naboru i Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027. Co do zasady kwalifikowane mogą być m.in.:

• roboty budowlano-montażowe związane z budową/przebudową dróg, węzłów i obiektów inżynieryjnych,
• przygotowanie inwestycji (dokumentacja projektowa, decyzje administracyjne) w części niezbędnej do realizacji,
• nadzór inwestorski i autorski, zarządzanie projektem,
• działania informacyjno-promocyjne zgodne z zasadami komunikacji Funduszy Europejskich,
• wybrane koszty nieprzewidziane, jeśli dopuszcza je regulamin i są należycie uzasadnione.

Za niekwalifikowalne uznaje się m.in. wydatki niezgodne z prawem lub celem działania, kary, odsetki, oraz VAT podlegający odzyskaniu, zgodnie z aktualnymi wytycznymi.

Kryteria oceny wniosków i tryb wyboru

Tryb niekonkurencyjny oznacza, że projekty są wybierane do dofinansowania na podstawie spełnienia kryteriów dopuszczających i jakościowych określonych dla działania 13.2. Ocenie podlega w szczególności zgodność zakresu z typami projektów, gotowość realizacyjna, wykonalność techniczno-finansowa, zgodność z parametrami dual-use oraz efekty i rezultaty. Szczegółowe kryteria i punktacja znajdują się w regulaminie naboru (dostępnym w WOD2021 oraz na stronie CUPT).

Harmonogram i terminy

• Okres składania wniosków: od 31.03.2026 do 31.12.2027.
• Planowany termin rozstrzygnięcia naboru: 30.06.2028.
• Status naboru: aktualny.

Terminy i ewentualne zmiany w harmonogramie publikowane są przez CUPT. Wnioski składa się wyłącznie elektronicznie w okresie naboru.

Jak złożyć wniosek — krok po kroku

1. Zweryfikuj kwalifikowalność projektu względem działania 13.2 (zakres dual-use, zarządzanie odcinkiem przez GDDKiA, zgodność z dokumentami strategicznymi).
2. Przygotuj dokumentację zgodnie z regulaminem (m.in. opis projektu, harmonogram, kosztorysy, decyzje administracyjne, analizy i oświadczenia wymagane dla projektów drogowych).
3. Zaloguj się do aplikacji WOD2021 i utwórz wniosek w odpowiednim naborze FENX.13.02.
4. Wypełnij formularz wniosku i dołącz wymagane załączniki (zgodnie z listą w WOD2021).
5. Prześlij wniosek elektronicznie w terminie naboru. System potwierdzi złożenie dokumentu.
6. Oczekuj na ocenę formalną i merytoryczną prowadzoną przez CUPT.
7. Podpisanie umowy o dofinansowanie po pozytywnym wyborze projektu.
8. Realizacja i rozliczanie poprzez wnioski o płatność w WOD2021, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym i wytycznymi.

Ważne zastrzeżenia i wymagania

• Wyłączność wnioskodawcy: aplikować może wyłącznie GDDKiA; nabór nie jest otwarty dla innych podmiotów.
• Forma złożenia: tylko elektronicznie w systemie WOD2021.
• Dokumenty wzorcowe: regulamin naboru, wzór wniosku i wzór umowy dostępne w WOD2021 i na stronie CUPT.
• Środki odwoławcze: przewidziane w regulaminie naboru.
• Przestrzeganie wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków, informacji i promocji, zamówień oraz pomocy publicznej (jeśli dotyczy).

Gdzie znaleźć dokumenty i informacje

Wszystkie niezbędne dokumenty (regulamin naboru, wzór wniosku, wzór umowy) są dostępne w aplikacji WOD2021 oraz na stronie CUPT. Pytania i odpowiedzi publikowane są na stronie CUPT, która pełni rolę Instytucji Pośredniczącej dla priorytetów III, IV i V programu FEnIKS 2021–2027.

Adres Instytucji Pośredniczącej: Centrum Unijnych Projektów Transportowych, Plac Europejski 2, 00-844 Warszawa.

Przed złożeniem wniosku zaleca się dokładne zapoznanie z regulaminem naboru oraz aktualnymi wytycznymi dla perspektywy 2021–2027. Zapewni to prawidłowe przygotowanie dokumentacji, właściwą kwalifikowalność wydatków i sprawny proces podpisania umowy oraz rozliczenia dofinansowania.